县域行政单位部门整体支出绩效管理现状探析 ——以巢湖预算绩效管理现状为例

发布时间:2019-12-26 10:31:32 澳洲幸运10计划来源:巢湖市财政局  阅读次数:
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全面实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共澳洲幸运10官网质量的关键举措,而部门整体支出是预算绩效管理的一项重要载体,其难度和涉及面远高于项目支出预算绩效管理,为较好地管理这个重要领域,巢湖财政在部门整体支出第三方绩效评价的基础上,探索推进预算单位部门整体支出绩效目标编制,意味着巢湖财政从目标管理到绩效评价开展起对部门整体支出的闭环绩效管理,倒逼预算部门进一步树立“要钱有责、花钱问责”的意识,切实用好纳税人的每一分钱。

一、现阶段部门整体支出绩效管理现状

(一)预算配置合规。大多数预算部门都能做到将整体的绩效目标细化分解为具体的澳洲幸运10登录任务,通过较为清晰、可衡量的指标值予以体现;能够按照规定足额保障国家规定范围内的人员经费;能够建立公用经费定额标准,确保履行职能必要的运转支出保障到位;能够较为有效地控制人员成本并严控“三公经费“变动率

(二)预算执行严格。大部分预算部门能够严格执行国家财经法规和有关专项资金管理办法的规定,成立预算绩效管理澳洲幸运10登录领导小组,建立起绩效管理制度、绩效评价监控制度等系列管理制度及执行良好的内部控制制度。按时完成预算绩效目标申报、预算绩效评价报告等澳洲幸运10登录,确保预算编制准确,部门整体绩效目标编制完整、合理。能够严格执行“三公”经费预算,较少债务。资金的拨付设有完整的审批过程和手续,项目的支出按规定经过评估论证,做到按要求及时、准确、全面开展和上报资产清查澳洲幸运10登录。

澳洲幸运10开奖直播(三)预算资金使用效益良好。对于突出问题,预算部门能够积极制定整改措施,逐步完善制度,提高行政管理和澳洲幸运10官网水平,推进社会公众和澳洲幸运10官网对象满意率不断提升。

二、现阶段部门整体支出绩效管理现状存在的主要问题

(一)预算执行。部分预算部门由于临时性支出较多,经费无法有效呈现在年初预算中从而造成预算控制率波动较大;基本支出经费预算准确率过低,需要用项目资金进行补充,使整体经费使用不能按科目进行。

(二)内部管理。受部门衔接、财务人员对接不到位等多重因素的影响,部门预算部门资产管理方面表现较弱,如资产清单中有的车辆已报废但没有进行账务处理,有的车辆实物已不存在,但未跟踪其去向并及时进行处理,导致存在国有资产流失现象。

(三)经费保障。因年底财务决算资金清零,次年预算批复对接问题,年初单位发生的经济业务事项存在未能及时进行资金支付的现象;此外,部分单位受业务性质影响,平时支出较慢,年底支出比重较大,月度支出极不平衡。

三、部门整体支出预算绩效管理改进措施和有关建议

澳洲幸运10开奖直播(一)强化预算绩效刚性约束。绩效管理是一个动态衔接的闭环,预算部门在进行绩效管理时要兼顾绩效目标设置、绩效运行跟踪监控及绩效评价多个环节,根据部门主要职责合理设置年度绩效目标,并以绩效目标为基准,跟踪监控时对偏离绩效目标的行为及时纠正,提出意见和改进措施,讲事中跟踪和事后评价相结合,切实提高财政资金的使用效益和管理水平。

(二)强化内部管理。高度重视预算绩效管理澳洲幸运10登录,稳定财务人员队伍,加强人员配备,进一步提高财务澳洲幸运10登录水平。同时严格执行预算,坚持励行节约,进一步降低财务支出。

澳洲幸运10开奖直播(三)严格执行相关财务制度。对财政专项资金要严格按照财务管理相关制度执行,必须按规定用于经批准的项目,各预算单位要设置细致完善的资金使用计划,不得擅自调项、扩项、缩项,更不得用于项目间挪用和挤占,确保财政资金用到实处。